为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋”，使广大党员在实际行动中充分体现其先进性，使坤困难家庭深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。根据《中国共产党章程》和上级有关文件精神，制定本制度。

一、结对帮扶对象

在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员、群众作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形势多样地开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1.宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内的形势，认真学习贯彻党支部决定，做好群众的思想政治工作。

2.对学习方面有困难的学生给予鼓励与支持，帮助其在学习方面得到进步，在临近期末期间为其补习。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象情况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1.一个党员联系一人。主要适用于帮扶对象存在严重的学习不足现象，一般承担这种任务的党员主要是学习成绩优秀，能够兼顾帮扶对象与自己的学习。

2.一个党员联系几人。主要用于帮扶对象自我学习能力较弱，一般承担这种任务的党员主要是有监督能力。

五、结对帮扶程序

1.思想发动。党组织通过积极宣传、广泛动员，使广大党员，特别是那些思想政治水平、经济能力较强的党员明确结对帮扶工作的责任感和自觉性，充分调动广大党员的积极性。

2.搞好调查。采取征求意见等形式，了解帮扶对象现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析归类。

3.制定方案。根据帮扶对象的主要需求，对不同对象制定不同的帮扶方案，明确帮扶的任务，研究帮扶措施，落实帮扶的责任单位或责任人。

4.组织实施。以党员帮扶为实施主体，以党支部（总支）为单位组织实施。帮扶对象确定后，党支部要帮助党员和联系户一起商量具体帮扶事宜，可以协调书的形式，将帮扶对象和帮扶内容确定下来。每个党员在结对帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。

5.考核验收。结对帮扶开展之后，党员所在党组织应加强经常性的指导、检查和督促，通过多种渠道了解党员和结对帮扶的进展情况。基层党组织每年度对结对帮扶工作进行一次讲评，及时表彰先进、激励后进，促进结对帮扶工作。

六、结对帮扶要求

各级党组织要充分重视党员结对帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。各党支部要根据本分院党员和群众的具体情况，按照党员100%参与结对帮扶的要求，年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。各级党组织要加强对党员结对帮扶工作的指导、督促，及时宣传典型，为更好的开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。